Fiscal Instability and Demographical Challenges in Poland
DOI:
https://doi.org/10.18559/SOEP.2017.11.5Keywords:
Fiscal stability, Demography, Aging process, Process of people ageing, Ageing of the population, ForecastingAbstract
In the paper the connection between future demographic changes and the situation of public finances in the medium and long term has been pointed out. It was stressed that ensuring fiscal stability is now a condition for the realization of one of the principles of sustainable development - the principle of intergenerational justice. Theoretical considerations are presented in the first part of the study, which are supplemented by an analysis of the lack of fiscal stability in the period 2000-2015, as well as the projected demographic changes in Poland by 2060. The resulting consequences in the future are also presented. In this study information from the Ministry of Finance were also used, as well as data from the Central Statistical Office and publications of the European Commission: The 2015 Ageing Report and the Fiscal Sustainability Report 2015.Downloads
References
Anderson, B., Sheppard, J., 2009, Fiscal Futures, Institutional Budget Reforms, and Their Effects: What Can Be Learned?, OECD Journal on Budgeting, vol. 3, s. 7-117.
Błędowski, P., 2012, Starzenie się jako problem społeczny. Perspektywy demograficznego starzenia się ludności Polski do roku 2035. Wprowadzenie, w: Mossakowska, M., Więcek, A., Błędowski, P. (red.), Aspekty medyczne, psychologiczne, socjologiczne i ekonomiczne starzenia się ludzi w Polsce, Termedia Wydawnictwa Medyczne, Poznań.
Broda, Ch., Weinstein, D.E., 2004, Happy News from the Dismal Science: Reassessing Japanese Fiscal Policy and Sustainability, NBER Working Paper, no. 10988.
Carnot, N., de Castro, F., 2015, The Discretionary Fiscal Effort: An Assessment of Fiscal Policy and Its Output Effect, European Economy, Economic Papers no. 543, February.
European Commission, 2012, Fiscal Sustainability Report 2012, European Economy, no. 8, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/ 2012/pdf/ee-2012-8_en.pdf [dostęp: 10.09.2014].
European Commission, 2014, Identifying Fiscal Sustainability Challenges in the Areas of Pension, Health Care and Long-term Care Policies, European Economy, Occasional Papers, no. 201, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_ paper/2014/pdf/ocp201_en.pdf [dostęp: 30.06.2016].
European Commission, 2015, The 2015 Ageing Report. Economic and Budgetary Projections for the 28 EU Member States (2013-2060), European Economy, no. 3, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2015/ pdf/ee3_en.pdf [dostęp: 27.07.2016].
European Commission, 2016, Fiscal Sustainability Report 2015, Institutional Paper, no. 018, January, http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/eeip/pdf/ ip018_en.pdf [dostęp: 27.07.2016].
Eurostat, 2016, http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do [dostęp: 28.07.2016].
Giżyński, J., 2016, Saldo strukturalne jako wskaźnik oceny polityki fi skalnej w krajach strefy euro, http://konferencja1.home.pl/kreator/data/documents/Gi=C5=BCynski.pdf [dostęp: 30.07.2016].
GUS, 2016a, Małżeństwa i dzietność w Polsce, Warszawa, styczeń.
GUS, 2016b, Ludność. Stan i struktura oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym w 2015 r., Warszawa, czerwiec.
Jurek, Ł., 2012, Aktywne starzenie się jako paradygmat w polityce społecznej, Polityka Społeczna, vol. 39, nr 3, s. 8-12.
Jurek, Ł., 2014, Repartycyjność endofamilijna jako narzędzie wpływu na poziom dzietności, w: Szukalski, P. (red.), Starzenie się ludności a solidarność międzypokoleniowa, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2003, Program uporządkowania i ograniczenia wydatków publicznych, Warszawa, październik.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2004, Program konwergencji. Aktualizacja 2004, Warszawa, listopad.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2008, Program konwergencji - Aktualizacja 2008, Warszawa, grudzień.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2010, Program konwergencji. Aktualizacja 2010, Warszawa, luty.
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, 2012, Program konwergencji. Aktualizacja 2012, Warszawa, kwiecień.
Milczarek, A., Miłaszewicz, D., Nagaj, R., Szkudlarek, P., Zakrzewska, M., 2015, Dążenie do stabilności fiskalnej - przypadki wybranych gospodarek, Wydawnictwo volumina.pl Daniel Krzanowski, Szczecin.
Miłaszewicz, D., 2004, Kilka uwag na temat roli państwa w gospodarce, w: Swadźba, S. (red.), Systemy gospodarcze i ich ewolucja. Kraje postsocjalistyczne, Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej im. K. Adamieckiego, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Katowicach, Katowice.
Miłaszewicz, D., 2007, Problem wyboru narzędzi realizacji roli państwa w procesach inwestycyjnych w Polsce w okresie przemian, Rozprawy i Studia, t. 675, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin.
Miłaszewicz, D., 2013, Niestabilność fiskalna jako przejaw zawodności państwa, Przegląd Zachodniopomorski, vol. 1, nr 3, s. 211-228.
Ministerstwo Finansów, 2012, Strategia zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2013-2016, Warszawa, wrzesień, http://bip.kprm.gov.pl/download/ 75/7289/Strategia_zarzadzania_dlugiem_201316_RCL [dostęp: 20.07.2016].
Ministerstwo Finansów, 2013, Strategia zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2014-2017, Warszawa, wrzesień.
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, 2014, Długofalowa polityka senioralna w Polsce na lata 2014-2020, https://das.mpips.gov.pl/source/Dlugofalowa%20 Polityka%20Senioralna%20w%20Polsce%20na%20lata%202014-2020%20w%20 zarysie.pdf [dostęp: 25.06.2017].
National Research Council, 2010, Choosing the Nation's Fiscal Future, The National Academies Press, Washington DC, htpp://aida.econ.yale.edu/nordhaus/homepage/ documents/fiscalfuture_full_report.pdf [dostęp: 26.07.2016].
OECD, 2009, Fiscal Sustainability, w: Government at a Glance 2009, OECD Publishing, http://dx.doi.org/10.1787/9789264075061-en [dostęp: 25.07.2016].
OECD, 2016, OECD Data, https://data.oecd.org/gga/general-government-debt.htm [dostęp: 26.07.2016].
Okólski, M., 2004, Demografia zmiany społecznej, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
Rada Ministrów, 2014, Program konwergencji. Aktualizacja 2014, w: Wieloletni plan finansowy państwa 2014-2017, Warszawa, kwiecień.
Rada Ministrów, 2016, Program Konwergencji. Aktualizacja 2016, Warszawa, kwiecień.
Schick, A., 2005, Sustainable Budget Policy: Concepts and Approaches, OECD Journal on Budgeting, vol. 5, no. 1, s. 107-126.
Szukalski, P., 2013, Wstęp, w: Kryńska, E., Szukalski, P. (red.), Rozwiązania sprzyjające aktywnemu starzeniu się w wybranych krajach Unii Europejskiej: raport końcowy, Uniwersytet Łódzki, Łódź.
Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, Dz.U. 1998, nr 137, poz. 887 ze zm.
Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, Dz.U. 2005, nr 249, poz. 2104.
Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, 2016, Sektor funduszy emerytalnych w Polsce - ewolucja, kształt, perspektywy, Warszawa.
Włodarczyk, P., 2011, Stabilność fi skalna - koncepcja teoretyczna i jej znaczenie praktyczne. Analiza na przykładzie państw Grupy Wyszehradzkiej 1995-2009, Materiały i Studia NBP, nr 256.
Zapędowska-Kling, K., 2014, Reformy emerytalne a międzypokoleniowy kontrakt, w: Szukalski, P. (red.), Starzenie się ludności a solidarność międzypokoleniowa, Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź.
ZUS, 2015, Prognoza wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w latach 2017-2021, Warszawa, grudzień.
ZUS, 2016a, Bilanse Funduszu Rezerwy Demograficznej z lat 2010-2014, www.zus.pl/ bip/default.asp?id=83 [dostęp: 26.07.2016].
ZUS, 2016b, Plan finansowy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na 2016 rok, http:// www.zus.pl/bip/pliki/Plany_fi nansowe_FUS_FEP_FRD_na_rok_2016.pdf [dostęp: 19.07.2016].
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2017 Wydawnictwo UEP
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Lorem ipsum dolor sit amet quam leo, cursus vitae, commodo convallis consequat. Donec pulvinar porta neque, blandit risus commodo sit amet ante. Quisque condimentum. Donec orci interdum euismod scelerisque tincidunt. Maecenas vitae mi. Pellentesque orci vitae nunc venenatis tristique, convallis accumsan, dolor sit amet metus. Curabitur tempor. Phasellus sem. Quisque.
